一、國資委負(fù)責(zé)人會議：2024年地方國資國企工作重點(diǎn)發(fā)布
1月11日至12日，國務(wù)院國資委在京召開地方國資委負(fù)責(zé)人會議，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，總結(jié)2023年國資國企工作，研究部署2024年重點(diǎn)任務(wù)。國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓出席會議并講話強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國資國企的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力，深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動，著力提高國有企業(yè)創(chuàng)新能力和價(jià)值創(chuàng)造能力，著力推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新貢獻(xiàn)。
會議指出，新時(shí)代新征程做好國資國企工作，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企工作的最新重要指示精神，更好擔(dān)負(fù)國資國企新使命新定位。必須立足發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動國有企業(yè)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，有力支撐我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。必須聚焦體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性、功能性問題，乘勢而上推進(jìn)國有企業(yè)改革深化提升行動，為促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。二、國新辦發(fā)布會：2024年改革深化提升行動的三個(gè)重點(diǎn)、研究將市值管理納入央企負(fù)責(zé)人業(yè)績考核
1月24日，國務(wù)院國資委副主任袁野在國新辦發(fā)布會上表示，2024年，國資委將聚焦“五個(gè)著力”抓好工作。國資國企將統(tǒng)籌安排進(jìn)度、抓好推進(jìn)落實(shí)，在重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)方面務(wù)求取得突破。國資委將進(jìn)一步研究將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核。引導(dǎo)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人更加關(guān)注、更加重視所控股上市公司的市場表現(xiàn)，及時(shí)通過運(yùn)用市場化的增持、回購等手段來傳遞信心、穩(wěn)定預(yù)期，加大現(xiàn)金分紅力度來更好地回報(bào)投資者。三、張國清副總理山東國企改革調(diào)研，傳遞出哪些信號？
1月13日至15日，張國清副總理在山東調(diào)研安全生產(chǎn)、國企改革、市場監(jiān)管等有關(guān)工作。走進(jìn)五家國企：浪潮集團(tuán)、濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)、中石化濟(jì)南分公司、萬華化學(xué)集團(tuán)和中集來福士海洋工程有限公司等企業(yè)，有央企也有地方國企，以后者為主。國企改革兩個(gè)抓手：加快推動國企改革深化提升行動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，一個(gè)是健全中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場化經(jīng)營機(jī)制，一個(gè)是要完善考核評價(jià)體系。兩個(gè)落腳點(diǎn)：一個(gè)是落腳在做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)上；一個(gè)是落腳在國家戰(zhàn)略上。四、國資委中央企業(yè)、地方國資委考核分配工作會：“一企一策”簽訂個(gè)性化經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書
1月29日，國務(wù)院國資委將對中央企業(yè)全面實(shí)施“一企一策”考核，即統(tǒng)籌共性量化指標(biāo)與個(gè)體企業(yè)差異性，根據(jù)企業(yè)功能定位、行業(yè)特點(diǎn)、承擔(dān)重大任務(wù)等情況，增加反映價(jià)值創(chuàng)造能力的針對性考核指標(biāo)，“一企一策”簽訂個(gè)性化經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，引導(dǎo)企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，國務(wù)院國資委構(gòu)建“一利五率”指標(biāo)體系，引導(dǎo)央企有針對性增設(shè)考核指標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系不斷健全。今年國務(wù)院國資委將建立考核“雙加分”機(jī)制——分檔設(shè)置效益指標(biāo)考核目標(biāo)，對跑贏國民經(jīng)濟(jì)增速的企業(yè)給予考核加分，同步設(shè)立提質(zhì)增效特別獎(jiǎng)，對作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)再給予額外加分，引導(dǎo)央企積極確定挑戰(zhàn)性目標(biāo)。
一、國發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的意見》：超5000億元“大賬本”迎來改革
2024年1月1日，為更好發(fā)揮國有資本經(jīng)營預(yù)算的功能作用，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的意見》（以下簡稱《意見》）。整理國有資本經(jīng)營預(yù)算的相關(guān)制度規(guī)定，并對比分析《意見》的主要特點(diǎn)，《關(guān)于進(jìn)一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的意見》的要點(diǎn)內(nèi)容和相關(guān)解讀如下：在完善國有資本收益上交機(jī)制方面，國有資本經(jīng)營預(yù)算收入包括依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入國有資本經(jīng)營預(yù)算的國有獨(dú)資企業(yè)和國有獨(dú)資公司按照規(guī)定上繳國家的利潤收入、從國有資本控股和參股公司獲得的股息紅利收入、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、清算收入和其他收入。在國有資本經(jīng)營預(yù)算支出和收入方面，收入預(yù)算包括本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入、上級轉(zhuǎn)移支付收入、下級上解收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等；支出預(yù)算包括本級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出、對下級轉(zhuǎn)移支付支出、調(diào)出資金、上解上級支出等。在提升國有資本經(jīng)營預(yù)算支出效能方面，要強(qiáng)化支出預(yù)算審核和管理，堅(jiān)持政策導(dǎo)向，區(qū)分輕重緩急，提升資金安排使用的科學(xué)性、有效性和精準(zhǔn)性。資本性支出應(yīng)及時(shí)按程序用于增加資本金，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)增資有關(guān)規(guī)定，落實(shí)國有資本權(quán)益，資金注入后形成國家股權(quán)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，由企業(yè)按規(guī)定方向和用途統(tǒng)籌使用，一般無需層層注資，確需收回的依法履行減資程序。二、財(cái)政部《關(guān)于做好2024年國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月報(bào)工作的通知》：結(jié)合國有企業(yè)改革發(fā)展的新使命新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)
1月18日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于做好2024年國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月報(bào)工作的通知》。通知顯示，編報(bào)范圍及內(nèi)容為為：各中央部門、中央管理企業(yè)、地方財(cái)政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局（以下稱報(bào)送單位）的月報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)送范圍為全部國有及國有控股企業(yè)，不含一級金融企業(yè)；各報(bào)送單位報(bào)送的月報(bào)報(bào)表包括：封面、主要指標(biāo)表、生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)指標(biāo)表，中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測表由財(cái)政部、國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)中央企業(yè)填報(bào)；各報(bào)送單位應(yīng)按月報(bào)送經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，及時(shí)反映企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題以及異動指標(biāo)解釋等信息。通知要求加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，提升管理工作質(zhì)效。結(jié)合國有企業(yè)改革發(fā)展的新使命新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，開展歷史數(shù)據(jù)治理，建立企業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)資源庫，拓寬業(yè)務(wù)分析維度，提升分析工作效率，提升國有企業(yè)財(cái)務(wù)信息工作的信息化、自動化和智能化水平。三、發(fā)改委《政府和社會資本合作項(xiàng)目特許經(jīng)營方案編寫大綱（2024年版，征求意見稿）》：對特許經(jīng)營者選擇基本條件等作出明確規(guī)定
2024年1月24日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《政府和社會資本合作項(xiàng)目特許經(jīng)營方案編寫大綱（2024年版，征求意見稿）》（簡稱：《征求意見稿》）。《征求意見稿》對特許經(jīng)營的范圍、實(shí)施方式、特許經(jīng)營主要原則和合作邊界、特許經(jīng)營者選擇基本條件等作出明確規(guī)定。按照以下要求，明確特許經(jīng)營者基本條件：除作為政府出資人代表參與地方政府通過資本金注入方式給予投資支持的項(xiàng)目外，地方本級國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式作為本級政府和社會資本合作新建（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目的聯(lián)合投標(biāo)方或項(xiàng)目公司股東；作為政府出資人代表時(shí)，原則上不得在項(xiàng)目公司中控股。四、發(fā)改委等《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則（試行）》的通知：強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量，不追求項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模
1月2日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、中國人民銀行辦公廳、國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳聯(lián)合發(fā)布：《關(guān)于印發(fā)《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則（試行）的通知》。其中指出：項(xiàng)目各參與方應(yīng)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、投融資、國土空間規(guī)劃、土地利用、資源開發(fā)、資產(chǎn)處置、資金使用、債務(wù)管控等相關(guān)法規(guī)政策要求，不得以任何形式增加地方政府隱性債務(wù)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，依法合規(guī)開展政策、機(jī)制、措施等探索創(chuàng)新。試點(diǎn)期間，以推進(jìn)項(xiàng)目落地、總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、健全管理制度為重點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量，不追求項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)格落實(shí)EOD項(xiàng)目實(shí)施要求。對各地開展數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。近期，生態(tài)環(huán)境部將從嚴(yán)把控，穩(wěn)妥推進(jìn)EOD項(xiàng)目入庫和實(shí)施。五、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》：加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理
1月11日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》。構(gòu)建“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、多方共建”的數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理模式，逐步建立完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度，不斷拓展應(yīng)用場景，不斷提升和豐富數(shù)據(jù)資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值，推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理以及合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、增值化。通過加強(qiáng)和規(guī)范公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，探索公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用機(jī)制，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)高質(zhì)量供給，有效釋放公共數(shù)據(jù)價(jià)值，為賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)共同富裕提供有力支撐。指導(dǎo)意見確定了主要任務(wù)，包括依法合規(guī)管理數(shù)據(jù)資產(chǎn)、明晰數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)責(zé)關(guān)系、完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用管理、穩(wěn)妥推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用、健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評估體系、暢通數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益分配機(jī)制、規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)銷毀處置、強(qiáng)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)過程監(jiān)測、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)急管理、完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息披露和報(bào)告、嚴(yán)防數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。六、發(fā)改委等《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)則（試行）》：補(bǔ)齊社區(qū)服務(wù)短板
1月17日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部聯(lián)合發(fā)布《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)則（試行）》（以下簡稱《導(dǎo)則》）?！秾?dǎo)則》指出，通過社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，使公共服務(wù)項(xiàng)目延伸覆蓋到社區(qū)，逐步補(bǔ)齊社區(qū)服務(wù)短板，讓更多群眾享受到身邊和“家門口”的優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)，有效提升城市和社區(qū)更好承載人民美好生活功能，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。七、發(fā)改委等《糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》：糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)明確
1月17日，國家發(fā)展改革委、國家糧食和儲備局印發(fā)《糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》，原《糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)規(guī)〔2021〕568號）同時(shí)廢止。《辦法》提出，本專項(xiàng)重點(diǎn)支持以下項(xiàng)目建設(shè)：中央儲備糧食倉儲物流設(shè)施項(xiàng)目；中央儲備棉花、食糖直屬庫倉儲設(shè)施項(xiàng)目；承擔(dān)地方政府糧食儲備任務(wù)的糧食倉儲設(shè)施項(xiàng)目，政策性糧食收購有倉容缺口區(qū)域的糧食倉儲設(shè)施項(xiàng)目，位于糧食物流重點(diǎn)線路、節(jié)點(diǎn)上的糧食倉儲物流項(xiàng)目，以及應(yīng)急保障中心項(xiàng)目等；根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，需國家支持的其他重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施項(xiàng)目。《辦法》指出，本專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資支持的建設(shè)內(nèi)容主要包括：糧食收儲倉房、成品糧低溫儲備庫，鐵路專用線、糧食專用碼頭、散糧中轉(zhuǎn)及接發(fā)設(shè)施設(shè)備，以及配套運(yùn)輸、裝卸等設(shè)施設(shè)備；棉花、食糖儲備庫，中轉(zhuǎn)及接發(fā)設(shè)施設(shè)備，以及配套運(yùn)輸、裝卸等設(shè)施設(shè)備。其中，中央儲備糧食倉儲物流設(shè)施項(xiàng)目、中央儲備棉花和食糖倉儲設(shè)施項(xiàng)目支持的建設(shè)內(nèi)容，可包括必要的配套設(shè)施、前期設(shè)計(jì)咨詢、預(yù)備費(fèi)等。
一、云南：出臺實(shí)施辦法和“流程圖”，推進(jìn)省屬企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合
云南省國資委黨委在全國率先制定印發(fā)了《推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合的實(shí)施辦法（試行）》及《推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合“流程圖”》。實(shí)施辦法和“流程圖”將黨建融入企業(yè)改革攻堅(jiān)、科技創(chuàng)新、安全環(huán)保管理、投融資管理、采購營銷管理、招投標(biāo)管理等7個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)實(shí)在在推進(jìn)黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有效融合。二、寧夏：出臺《自治區(qū)屬國有企業(yè)深化勞動、人事、分配三項(xiàng)制度改革評估工作指引（試行）》寧夏國資委出臺《自治區(qū)屬國有企業(yè)深化勞動、人事、分配三項(xiàng)制度改革評估工作指引（試行）》，旨在壓實(shí)區(qū)屬國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革主體責(zé)任，建立自治區(qū)屬國有企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。該指引是寧夏新一輪國企改革深化提升行動方案印發(fā)后，寧夏國資國企系統(tǒng)出臺的首個(gè)“三項(xiàng)制度”規(guī)范性文件。三、寧夏：出臺國有企業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動方案寧夏國資委發(fā)布《自治區(qū)屬國有企業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮芬蕴岣邍衅髽I(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為基本遵循，以完善國資監(jiān)管智慧化體系建設(shè)、提升國企發(fā)展數(shù)字化水平、布局國企新質(zhì)生產(chǎn)力為目標(biāo)，圍繞“轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、提質(zhì)、增效”的總體要求，提出了“1235”重點(diǎn)舉措：一是聚焦一屏監(jiān)管；二是部署兩大基礎(chǔ)體系；三是搭建三大賦能轉(zhuǎn)型發(fā)展平臺；四是實(shí)施五項(xiàng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)行動，四、蘇州：吳江城投集團(tuán)將做好城市運(yùn)營、服務(wù)、發(fā)展三篇文章1月17日，吳江城投集團(tuán)黨委書記、董事長、總經(jīng)理陸欣在參加2024年蘇州市政府工作報(bào)告審議時(shí)做了發(fā)言，他表示，報(bào)告從多個(gè)方面提及城市建設(shè)與城市管理，這都與城投集團(tuán)的主責(zé)主業(yè)緊密貼合。圍繞報(bào)告中提出的“做優(yōu)城市品質(zhì)、做強(qiáng)城市服務(wù)功能、做好文化保護(hù)、做細(xì)資源利用”等核心要義，2024年，吳江城投集團(tuán)將做好城市運(yùn)營、服務(wù)、發(fā)展三篇文章。五、煙臺：啟動市屬企業(yè)新一輪優(yōu)化整合山東GDP第三大市煙臺啟動市屬企業(yè)新一輪優(yōu)化整合，市管一級企業(yè)數(shù)量由19家調(diào)整壓減至“9家市管+3戶市直”，并將組建煙臺交通集團(tuán)等新國企。這是2019年之后，煙臺再度對國有企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模整合。首次披露煙臺市軌道交通集團(tuán)、煙臺交運(yùn)集團(tuán)、煙臺市國有資本運(yùn)營集團(tuán)、煙臺蓬長客港集團(tuán)合并重組為煙臺交通集團(tuán)。六、江蘇：發(fā)布數(shù)據(jù)二十五條中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的實(shí)施意見發(fā)布，共25條。文件以促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主線，聚焦數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等關(guān)鍵領(lǐng)域，推動構(gòu)建促進(jìn)數(shù)據(jù)資源化、要素化、市場化發(fā)展的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，加快釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，為在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范提供重要支撐。湖北省人民政府辦公廳接連發(fā)布《湖北省政府支出負(fù)面清單（第一批）》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政收支管理的通知》。在專項(xiàng)債管理方面，對高估項(xiàng)目收益、超越收益實(shí)際水平謀劃的專項(xiàng)債券項(xiàng)目，不得進(jìn)入政府投資項(xiàng)目實(shí)施庫，加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資產(chǎn)及收益管理，嚴(yán)禁包裝無收益的項(xiàng)目，將政府債務(wù)還本付息支出足額編入預(yù)算管理；地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)橙色等級以上市縣不得發(fā)行專項(xiàng)債券新上項(xiàng)目。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，不得超越財(cái)政承受能力實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；不得在未充分做好市場調(diào)研的情況下，盲目跟風(fēng)引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；強(qiáng)化預(yù)算績效管理，推進(jìn)新增重大政策和項(xiàng)目事前績效評估、財(cái)政支出政策績效評價(jià)、重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)和重大投資項(xiàng)目評審，增強(qiáng)政策可行性和財(cái)政可持續(xù)性。八、深圳：全國首部！發(fā)布企業(yè)實(shí)施首席合規(guī)官制度工作指引2024年1月3日，深圳市司法局參照《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》、ISO 37301-2021《合規(guī)管理體系 要求及使用指南》、GB/T 35770-2022《合規(guī)管理體系 要求及使用指南》以及DB4403/T 350-2023《企業(yè)合規(guī)管理體系》等文件和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合深圳企業(yè)實(shí)際，組織制定了《深圳市企業(yè)實(shí)施首席合規(guī)官制度工作指引》，為深圳各類企業(yè)建立首席合規(guī)官制度提供專門指引。本指引共分為總則、職責(zé)和選任、運(yùn)行機(jī)制、支撐保障、監(jiān)督考核、附則六個(gè)部分。
