資訊丨湘潭10條，更新改造平臺公司資產負債表
時間：2023-05-15 15:36:13 來源：城望集團 作者：城望集團 已閱：0次
來源：湘潭財政
為打好“發(fā)展六仗”，進一步貫徹落實中央積極財政政策加力提效的部署和全省財政系統“績效管理提升年”相關要求，聚焦當前縣區(qū)財政運行面臨的收支矛盾突出、財政保障能力偏弱、財政運行存在風險隱患等問題，近日，湘潭市人民政府印發(fā)《關于進一步加強縣市區(qū)（園區(qū)）財政運行風險監(jiān)控提升管理績效行動方案（2023-2025年）》（以下簡稱為《行動方案》），指導和督促縣市區(qū)（園區(qū)）加快構建“發(fā)現-評估-預警-處置”的財政運行風險防控體系。將財政運行風險評估范圍拓展到市本級園區(qū)，并督促縣區(qū)根據評估結果制定“一縣一策”支出管控方案，嚴控縣市區(qū)（園區(qū)）自行出臺新的民生支出政策。全面落實市對縣市區(qū)（園區(qū)）預算編制事前審核制度，強化源頭管理，重點審查縣市區(qū)（園區(qū)）預算平衡情況和國省市基本民生保障情況，堅持把?；久裆С龇旁陬A算安排的第一次序、首要位置，確?；久裆Ｕ系轿弧?/span>堅決落實防止違規(guī)舉債上項目“三道防線”要求，進一步加強對縣市區(qū)（園區(qū)）政府性投資項目審核。堅決遏制超財政承受能力、違規(guī)舉債上新項目，切實做到不新增政府隱性債務。對縣市區(qū)（園區(qū)）收入組織情況和政策落實情況進行動態(tài)核查，堅決杜絕亂攤派、收過頭稅、虛收空轉、和引稅買稅等違規(guī)行為。堅持“先預算、后支出，無預算、不撥款”，打通上下級財政之間審批通道，對市本級園區(qū)撥付其平臺公司、縣市區(qū)撥付其平臺公司及調度其園區(qū)實行限額審核，筑牢庫款資金“防火墻”。打通預算管理一體化系統、債務綜合管理系統和財稅綜合信息系統“三大系統”，打造全口徑、全鏈條、全透視“三位一體”信息化平臺，實現實時監(jiān)控、智能分析和自動預警。七、創(chuàng)新“債務預算+債務專管員”管理模式。強化縣市區(qū)（園區(qū)）黨政“一把手”主體責任，建立和推行全域、全層級、全過程的“矩陣+閉環(huán)”債務監(jiān)管模式；加快推進政府平臺公司市場化轉型，實施去杠桿、去平臺、降利息、補現金流組合措施，更新改造資產負債表，進一步優(yōu)化債務期限結構，降低債務利息負擔，蹚出化債新路。對縣市區(qū)（園區(qū)）財政管理進行嚴格考核，以實績論英雄，對獲得國省市真抓實干督查激勵，省市考核排名靠前和成績顯著的給予傾斜支持，對排名靠后的給予扣分約束。進一步加強財政干部專業(yè)能力建設，以落實上級部署、專業(yè)素養(yǎng)、履職能力和工作實績等進行年度綜合評估。對評估結果不合格的，由市財政局向縣市區(qū)委和園區(qū)黨工委提出調整建議。貫徹落實黨中央、國務院關于加強財會監(jiān)督工作的決策部署，強化財經紀律剛性約束，聚焦落實過“緊日子”要求、加強基層“三?！?、規(guī)范庫款管理、防范化解政府債務風險等重點任務，嚴肅查處財經領域方面存在的突出問題，加大通報問責和處理處罰力度。
