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國(guó)企改革深化提升行動(dòng)“棋至中盤(pán)”，對(duì)于經(jīng)濟(jì)大省山東來(lái)說(shuō)，如何在新一輪國(guó)企改革中“推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力”，成為新課題。

今年2月，山東召開(kāi)全省國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，動(dòng)員全省上下繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。會(huì)議指出，對(duì)不同發(fā)展階段、不同類(lèi)型的國(guó)有企業(yè)，要分類(lèi)施策、因企制宜、靶向發(fā)力，圍繞做強(qiáng)主業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、重組整合、有效監(jiān)督、管理提質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面，持續(xù)深化改革。

結(jié)合實(shí)際，山東提出以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為牽引，以布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為兩翼，“培優(yōu)、育新、提舊”三措并舉的方案，推動(dòng)省屬企業(yè)加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力、塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

發(fā)揮科技創(chuàng)新力持續(xù)“培優(yōu)”

今年4月，由濰柴動(dòng)力研發(fā)的全球首款本體熱效率53.09%柴油機(jī)對(duì)外發(fā)布。10年來(lái)，濰柴科研團(tuán)隊(duì)潛心攻關(guān)，以每個(gè)0.1%的累加，在4年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了柴油機(jī)熱效率的4次跨越，樹(shù)立了全球柴油機(jī)熱效率的新標(biāo)桿。

濰柴動(dòng)力的成功經(jīng)驗(yàn)源于堅(jiān)持改革和科技創(chuàng)新，所推出的一項(xiàng)項(xiàng)高質(zhì)量產(chǎn)品都讓科技創(chuàng)新變得“具象化”。

濰柴動(dòng)力所隸屬的山東重工集團(tuán)，是近年來(lái)山東在裝備制造、煤炭、港口等領(lǐng)域?qū)嵤?zhàn)略性重組的“成果”之一。重組后，該集團(tuán)的重卡、發(fā)動(dòng)機(jī)、重型變速箱銷(xiāo)量均躍居全球首位。山東重工集團(tuán)還連續(xù)多年召開(kāi)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，重獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)先科技成果和杰出創(chuàng)新人才。據(jù)悉，今年計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)金額約1.1億元(人民幣，下同)。

2023年，山東省屬企業(yè)研發(fā)投入達(dá)473.3億元、同比增長(zhǎng)14.3%。對(duì)省屬企業(yè)18項(xiàng)國(guó)家、省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的研發(fā)費(fèi)用，該省分別按2倍、1.5倍視同利潤(rùn)加回，共計(jì)加回1.45億元。

山東省國(guó)資委副主任葛志強(qiáng)表示，在新一輪國(guó)企改革中，山東將圍繞中長(zhǎng)周期考核激勵(lì)、職務(wù)科技成果賦權(quán)、科技成果收益分享等機(jī)制，再研究推出一系列有針對(duì)性的實(shí)招硬招，并完善落實(shí)創(chuàng)新失誤免責(zé)機(jī)制，確保科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)更大突破。

布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快“育新”

為推動(dòng)省屬企業(yè)立足主責(zé)主業(yè)，搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，山東在新一代信息技術(shù)應(yīng)用、人工智能“賦智”工程、工業(yè)母機(jī)高質(zhì)量發(fā)展等方面推出政策“組合拳”，支持企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，2023年落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金超6300萬(wàn)元。

自主研發(fā)建設(shè)“高速公路智能運(yùn)維互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”的山東高速信息集團(tuán)獲得了上述獎(jiǎng)補(bǔ)資金。該平臺(tái)融合應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生、5G等技術(shù)，適用于高速公路、普通國(guó)道省道、智慧停車(chē)等領(lǐng)域，解決各場(chǎng)景設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)難、維修響應(yīng)慢、設(shè)備管理雜等問(wèn)題。

基于國(guó)家有需要、市場(chǎng)有前景、山東有基礎(chǔ)三項(xiàng)原則，山東優(yōu)選整合新一代信息技術(shù)、高端裝備、高端化工等11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，13戶省屬企業(yè)成為“鏈主”企業(yè)，帶動(dòng)形成了一批特色產(chǎn)業(yè)集群。

截至2023年底，山東省屬企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資867.1億元、占比26.82%，營(yíng)收3686.37億元、占比達(dá)15.68%。

推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“提舊”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

在興隆莊煤礦調(diào)度信息中心，AI大模型賦能的數(shù)字化系統(tǒng)，將地下數(shù)百米采煤現(xiàn)場(chǎng)各環(huán)節(jié)工作信息悉數(shù)傳至地上AI應(yīng)用平臺(tái)。目前，該煤礦實(shí)現(xiàn)了綜合調(diào)度、采煤、掘進(jìn)等八大環(huán)節(jié)的全鏈條數(shù)字化技術(shù)介入。

2017年至2023年，礦井在自然減員37.2%的情況下，通過(guò)加快推進(jìn)智能化建設(shè)，人均產(chǎn)值提高13.49%，持續(xù)增強(qiáng)了礦井減人、增安、提效發(fā)展能力，讓安全生產(chǎn)由“人治”走向“數(shù)治”。

在興隆莊煤礦，AI大模型賦能的數(shù)字化系統(tǒng)，將地下數(shù)百米采煤現(xiàn)場(chǎng)各環(huán)節(jié)工作信息悉數(shù)傳至地上AI應(yīng)用平臺(tái)，并對(duì)異常情況進(jìn)行語(yǔ)音預(yù)警。

興隆莊煤礦是山東能源集團(tuán)權(quán)屬煤礦之一，類(lèi)似的智能化場(chǎng)景已布局在集團(tuán)其他煤礦中。該集團(tuán)與華為聯(lián)合建設(shè)人工智能訓(xùn)練中心，涵蓋采煤、掘進(jìn)、主運(yùn)、輔運(yùn)等9個(gè)專(zhuān)業(yè)40余個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)盤(pán)古大模型在礦山領(lǐng)域首次商用。

實(shí)際上，面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，山東省屬企業(yè)不同程度地存在“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。對(duì)此，山東通過(guò)提素養(yǎng)、塑場(chǎng)景、重應(yīng)用等多種方式推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。2023年，山東省屬企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面投入超400億元。

在山東財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、教授董彥嶺看來(lái)，將同類(lèi)性、協(xié)同性較高的企業(yè)合并“同類(lèi)項(xiàng)”是山東省屬?lài)?guó)企改革過(guò)程中的“重頭戲”之一，“該舉措在統(tǒng)一布局、聚焦主業(yè)發(fā)展、減少重復(fù)投資、提高整體質(zhì)效等方面作用突出”。

董彥嶺認(rèn)為，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，山東應(yīng)著力聚焦如何提升國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力，賦予其更多經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)和人員激勵(lì)政策等，將國(guó)企優(yōu)勢(shì)最大化，使其更好地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，釋放盤(pán)活資源的潛力，增強(qiáng)聚焦改善薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的能力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及整體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。

今年，山東出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策，重新擬定每戶企業(yè)的主責(zé)、主業(yè)和擬培育主業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源精準(zhǔn)聚焦。山東省國(guó)資委主任滿慎剛表示，山東將圍繞“三個(gè)集中”進(jìn)一步明確國(guó)有資本投資布局重點(diǎn)方向，穩(wěn)妥推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，扎實(shí)開(kāi)展“一企一業(yè)、一業(yè)一企”改革試點(diǎn)，持續(xù)提升國(guó)有資本配置效率。