國務院新聞辦公室于2024年7月31日（星期三）上午10時舉行“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，請財政部副部長王東偉、財政部綜合司司長林澤昌、預算司司長王建凡、經(jīng)濟建設司司長符金陵出席介紹情況，并答記者問。釋放5大信號，具體如下：
1.消費稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方，分品目、分步驟穩(wěn)妥實施在現(xiàn)行規(guī)模較大的幾個稅種中，消費稅全部歸屬中央，主要在生產和進口環(huán)節(jié)征收。下一步，我們考慮將推進消費稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方，統(tǒng)籌考慮中央與地方收入劃分、稅收征管能力等因素，分品目、分步驟穩(wěn)妥實施，拓展地方收入來源，引導地方改善消費環(huán)境。2.下半年及時發(fā)行并使用好超長期特別國債，指導地方加快專項債券發(fā)行使用更好發(fā)揮政府投資帶動放大效應。根據(jù)需要和項目準備情況，及時發(fā)行并使用好超長期特別國債，積極支持“兩重”實施。指導地方加快專項債券發(fā)行使用，加快增發(fā)國債資金、中央預算內投資等使用進度，形成更多實物工作量。近年來，在環(huán)境保護稅法、資源稅法、耕地占用稅法等地方稅立法中，已賦予省級地方確定具體適用稅率、稅收減免等管理權限。今后，在中央統(tǒng)一立法和稅種開征權的基礎上，探索研究在地方稅稅制要素確定，以及具體實施上賦予地方更大自主權。1-6月，地方一般公共預算收入近6.6萬億元，同比增長0.9%。上半年增長幅度小一些，主要有幾個因素。一是去年中小微企業(yè)緩稅，抬高了基數(shù)。二是部分能源礦產類產品價格持續(xù)下跌，對一般公共預算收入的實現(xiàn)是有影響的。三是去年年中出臺的提高個人所得稅專項附加扣除標準政策，今年有翹尾減收影響。5.專項債已發(fā)1.9萬億元，超長期特別國債已發(fā)4180億元上半年全國財政一般公共預算支出13.7萬億元；中央對地方轉移支付下達8.99萬億元，占年初預算的88.1%；去年1萬億元增發(fā)國債已全部下達地方，基本都已落實到項目上；今年地方政府新增債券，截至7月26日，已發(fā)行1.9萬億元，將更多新基建、新產業(yè)等領域納入專項債投向范圍，專項債額度分配向項目準備充分、使用效益好的地區(qū)傾斜；今年還安排1萬億元超長期特別國債，支持“兩重”項目，截至7月24日已發(fā)行4180億元。
