一、中央金融工作會(huì)議：加快建設(shè)金融強(qiáng)國，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善金融體制，優(yōu)化金融服務(wù)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。
中央金融工作會(huì)議10月30日至31日在北京舉行。會(huì)議指出，堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題，堅(jiān)持在市場化、法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)提高金融監(jiān)管有效性，依法將所有金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。及時(shí)處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制，建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制，優(yōu)化中央和地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)。
二、國資委專題會(huì)議：推動(dòng)國資央企持續(xù)健全體系完備、運(yùn)行有效的制度機(jī)制
10月13日，國務(wù)院國資委黨委召開貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要指示批示專題會(huì)議，會(huì)議認(rèn)為，習(xí)近平文化思想的提出是此次全國宣傳思想文化工作會(huì)議最重要的成果，要持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入研究、準(zhǔn)確闡釋，切實(shí)貫徹落實(shí)到國資央企宣傳思想文化工作各方面全過程。統(tǒng)籌部署理論武裝、新聞輿論、文明文化、國際傳播等重點(diǎn)任務(wù)，不斷開創(chuàng)國資央企宣傳思想文化工作新局面。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把習(xí)近平總書記重要指示批示作為想問題、作決策、開展工作的源頭活水和邏輯起點(diǎn)，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求在提升落實(shí)質(zhì)量和效率上持續(xù)用力、務(wù)求實(shí)效。要立足政治標(biāo)準(zhǔn)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示批示的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，以“國之大者”的站位，深刻把握蘊(yùn)含其中的立場、觀點(diǎn)和方法，推動(dòng)國資央企持續(xù)健全體系完備、運(yùn)行有效的制度機(jī)制，堅(jiān)持國資委黨委監(jiān)督與駐委紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督同向發(fā)力、相向而行，將各類監(jiān)督有效貫通起來，讓政治監(jiān)督“長牙”“帶電”。要突出政治擔(dān)當(dāng)，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示作為國資委黨委議事決策的首要內(nèi)容，從細(xì)微處下功夫，在日常中見精神，深入調(diào)查研究，力戒形式主義、官僚主義，拿出真正管用的措施舉措，督促指導(dǎo)中央企業(yè)共同學(xué)習(xí)、共同落實(shí)。要強(qiáng)化督促檢查，跟蹤問效、強(qiáng)化問責(zé)，積極配合駐國資委紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)工作，以更加嚴(yán)明的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示批示落到實(shí)處。三、全國人大常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議：推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和住房租賃領(lǐng)域REITs市場建設(shè)，盤活存量資產(chǎn)
10月21日，中國人民銀行行長潘功勝在第十四屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議上作國務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報(bào)告。他就2022年第四季度以來的金融工作情況進(jìn)行了報(bào)告。關(guān)于金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）首批擴(kuò)募項(xiàng)目順利上市交易，資產(chǎn)范圍拓寬至消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。持續(xù)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力方面，要推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和住房租賃領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）市場建設(shè)，盤活存量資產(chǎn)。
四、中央政治局會(huì)議《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見》：進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破
中共中央政治局10月27日召開會(huì)議，審議《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見》。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議指出，推動(dòng)?xùn)|北振興是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。東北地區(qū)資源條件較好，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，發(fā)展?jié)摿薮?，在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。今年是東北振興戰(zhàn)略實(shí)施20周年，新時(shí)代新征程推動(dòng)?xùn)|北全面振興，面臨新的重大機(jī)遇，制定出臺(tái)一攬子支持政策，對于進(jìn)一步堅(jiān)定信心，充分發(fā)揮東北比較優(yōu)勢，推動(dòng)?xùn)|北走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路，具有重要意義。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握東北在維護(hù)國家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持加大支持力度和激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合，強(qiáng)化東北的戰(zhàn)略支撐作用。要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。要發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)糧食穩(wěn)產(chǎn)保供。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，樹立增綠就是增優(yōu)勢、護(hù)林就是護(hù)財(cái)富的理念，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)，筑牢北方生態(tài)安全屏障。要加快發(fā)展風(fēng)電、光電、核電等清潔能源，建設(shè)風(fēng)光火核儲(chǔ)一體化能源基地。要加強(qiáng)邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建設(shè)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊。要大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，加大對東北高校辦學(xué)支持力度，提高人口整體素質(zhì)，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐東北全面振興。
一、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》：重視基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)調(diào)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域
新形勢下，普惠金融發(fā)展仍面臨諸多問題和挑戰(zhàn)，與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)要求還存在較大差距。近日，為構(gòu)建高水平普惠金融體系，進(jìn)一步推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了六個(gè)方面內(nèi)容：一是突出加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的制度體系，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，把黨的領(lǐng)導(dǎo)有效落實(shí)到推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。二是強(qiáng)調(diào)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信貸服務(wù)提質(zhì)增效，著力加強(qiáng)對小微經(jīng)營主體可持續(xù)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的金融支持。強(qiáng)化對民生領(lǐng)域的支持。在普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)中融入綠色低碳發(fā)展目標(biāo)。三是強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)和資本市場的作用。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)老需求和基本民生保障。著力增強(qiáng)資本市場的普惠性。四是有序推進(jìn)數(shù)字普惠金融發(fā)展。支持金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造健康的數(shù)字普惠金融生態(tài)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)將數(shù)字普惠金融全面納入監(jiān)管。五是重視基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境建設(shè)。突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)公共信用信息共享，緩解金融市場普遍存在的信息不對稱問題。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化信用生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)社會(huì)公眾金融素養(yǎng)和能力，發(fā)揮貨幣政策、財(cái)稅政策、監(jiān)管政策、產(chǎn)業(yè)政策等聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。六是統(tǒng)籌發(fā)展與安全。加快中小銀行改革化險(xiǎn)，完善中小銀行治理機(jī)制。完善普惠金融相關(guān)法律法規(guī)。依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管。倡導(dǎo)負(fù)責(zé)任金融理念，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。
二、交通運(yùn)輸部等九部門《關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》：利用專項(xiàng)債等工具支持城市公共汽電車場站充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
近日，交通運(yùn)輸部會(huì)同國家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、自然資源部、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中華全國總工會(huì)等共9部門和單位印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》)。《意見》提出，完善城市公共交通支持政策，在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，因地制宜建立并實(shí)施城市公共汽電車企業(yè)運(yùn)營成本核算和補(bǔ)貼補(bǔ)償制度；鼓勵(lì)各地通過多種形式對新能源城市公交車輛充電給予政策支持；利用地方政府專項(xiàng)債券等工具，支持城市公共汽電車場站充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；嚴(yán)禁違規(guī)新增地方政府隱性債務(wù)。夯實(shí)城市公共交通發(fā)展基礎(chǔ)，鼓勵(lì)有條件的地方采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持城市公共交通場站建設(shè)與改造、車輛購置；因地制宜推進(jìn)適宜區(qū)域合理布局光伏發(fā)電設(shè)施。加快落實(shí)城市公共交通用地綜合開發(fā)政策，鼓勵(lì)有條件的存量城市公共交通場站實(shí)施地上地下空間綜合開發(fā)等。
三、交通運(yùn)輸部 發(fā)改委等九部門《推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》：支持企業(yè)發(fā)行公交票款收益權(quán)ABS！
10月9日，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)等九部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱“意見”）?！兑庖姟分兄赋觯玫胤秸畬ｍ?xiàng)債券等工具，支持符合條件的公共汽電車場站充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持符合條件的公交票款收益權(quán)資產(chǎn)證券化，拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，以市場化為導(dǎo)向改進(jìn)授信評價(jià)機(jī)制，為城市公共交通企業(yè)提供融資服務(wù)，嚴(yán)禁違規(guī)新增地方政府隱性債務(wù)。
四、發(fā)改委《中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》：推動(dòng)規(guī)范有序建設(shè)，防止形成沉淀資金
10月11日，國家發(fā)展改革委發(fā)布公告，就《中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見。該辦法所稱監(jiān)督管理，是指中央預(yù)算內(nèi)投資年度計(jì)劃下達(dá)后，各有關(guān)主體對投資計(jì)劃分解、資金安排和使用，以及相應(yīng)的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、投入運(yùn)營等環(huán)節(jié)開展的日常管理、監(jiān)測調(diào)度、后評價(jià)和監(jiān)督檢查等監(jiān)督管理活動(dòng)。《管理辦法》提出，投資計(jì)劃下達(dá)后，國家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)依托全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫）動(dòng)態(tài)跟蹤投資計(jì)劃的轉(zhuǎn)發(fā)、分解和執(zhí)行情況，并加強(qiáng)對投資項(xiàng)目的督促檢查，推動(dòng)規(guī)范有序建設(shè)，防止形成沉淀資金。國家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對投資項(xiàng)目監(jiān)督管理的結(jié)果應(yīng)用，建立健全投資計(jì)劃管理獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。對于上一年度投資計(jì)劃分解、執(zhí)行和投資項(xiàng)目實(shí)施情況發(fā)現(xiàn)問題較多、綜合評價(jià)排名靠后，或者審計(jì)提出問題較多，且有關(guān)問題嚴(yán)重的中央單位或地方，應(yīng)當(dāng)視情況扣減本年度投資下達(dá)規(guī)模。對于上一年度中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和投資項(xiàng)目管理情況良好的地方，通過督查激勵(lì)、通報(bào)表揚(yáng)、在編制下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃時(shí)給予適當(dāng)傾斜等方式予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、證監(jiān)會(huì)《關(guān)于修改〈公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引（試行）〉第五十條的決定》：將公募REITs試點(diǎn)資產(chǎn)類型拓展至消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施
10月20日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于修改〈公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引（試行）〉第五十條的決定》，將公募REITs試點(diǎn)資產(chǎn)類型拓展至消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，自發(fā)布之日起施行。下一步，證監(jiān)會(huì)將會(huì)同相關(guān)部門單位，推進(jìn)符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)行公募REITs，同時(shí)強(qiáng)化市場監(jiān)管，充分發(fā)揮REITs盤活存量資產(chǎn)、擴(kuò)大有效投資的積極作用。
六、人力資源社會(huì)保障部辦公廳：2023年《國有企業(yè)內(nèi)部薪酬分配指引》
人力資源社會(huì)保障部辦公廳印發(fā)了《國有企業(yè)內(nèi)部薪酬分配指引》（人社廳發(fā)〔2023〕14號(hào)）（以下簡稱“《指引》”），為國有企業(yè)建立完善內(nèi)部薪酬分配機(jī)制提供可借鑒參考的原則、規(guī)范、流程和方法，從而使得國企薪酬分配政策體系形成了一個(gè)完整的管理閉環(huán)。
一、山東：實(shí)施城市更新行動(dòng)，到2025年全省完成2000年前建成老舊小區(qū)改造
山東省政府新聞辦于2023年10月25日（星期三）下午3時(shí)舉行山東省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)，邀請省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)同志等解讀《山東省城市更新行動(dòng)實(shí)施方案》。充分吸收貫徹國務(wù)院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)政策文件，借鑒兄弟省市經(jīng)驗(yàn)做法，按照問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，將城市更新行動(dòng)細(xì)化分解為十大工程。
一是老舊片區(qū)綜合改造工程。科學(xué)劃分老舊片區(qū)改造地塊范圍和實(shí)施時(shí)序，整體設(shè)計(jì)、一體打造，干一片、成一片。分批開展30個(gè)左右省級城市更新試點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。二是老舊住區(qū)宜居改造工程。推動(dòng)老舊小區(qū)“一區(qū)一策”制定改造方案，更新提升配套設(shè)施，補(bǔ)齊社區(qū)功能短板，開展適老化和無障礙改造。到2025年，完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造，基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造。三是老舊廠區(qū)（建筑）轉(zhuǎn)型提升工程。促進(jìn)老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇提質(zhì)增效，開展低效用地盤活整治。加強(qiáng)對工業(yè)遺存以及工業(yè)建筑、工業(yè)設(shè)備、生產(chǎn)工藝等工業(yè)文化資源保護(hù)和開發(fā)利用。四是公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板工程。優(yōu)化社區(qū)生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造一刻鐘便民生活圈。不斷完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、普惠托育、社區(qū)衛(wèi)生、公共健身等公共服務(wù)設(shè)施。到2025年，街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)到100%。五是市政公用設(shè)施網(wǎng)建設(shè)工程。提升城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合承載力，完善城市骨架路網(wǎng)，建設(shè)綜合管廊，發(fā)展集約化停車設(shè)施。加快城市排水“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”，積極推進(jìn)生活垃圾分類。到2025年，設(shè)區(qū)市居民小區(qū)基本建立分類系統(tǒng)，城市生活垃圾回收利用率達(dá)到37%以上。六是公共空間營建提升工程。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管控，提升建筑單體設(shè)計(jì)水平。強(qiáng)化城市生態(tài)基底保護(hù)，推動(dòng)公園城市和城市綠道網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，到2025年，全省城市綠道達(dá)到1萬公里。七是歷史保護(hù)文化傳承工程。推動(dòng)歷史街區(qū)、歷史建筑的保護(hù)與利用，塑造特色城市風(fēng)貌，堅(jiān)決避免破壞性建設(shè)。到2025年，歷史文化保護(hù)傳承體系初步構(gòu)建，歷史文化遺產(chǎn)基本做到應(yīng)保盡保。八是建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工程。統(tǒng)籌推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能和公共建筑節(jié)能改造，加快各類清潔能源建筑應(yīng)用，推廣綠色低碳建造方式。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代常規(guī)能源消耗比例達(dá)到10%，新開工裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%以上。九是城市安全韌性增強(qiáng)工程。推進(jìn)自建房安全隱患排查整治，提高建設(shè)工程的本質(zhì)消防安全水平。推進(jìn)燃?xì)夤艿览匣赂脑?，?shí)施易澇點(diǎn)整治和排澇工程建設(shè)，系統(tǒng)化推進(jìn)海綿城市建設(shè)。十是智慧化改造提升工程。推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)、智能終端等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造新型智慧城市，完善數(shù)字化惠民服務(wù)體系。2025年智慧社區(qū)覆蓋率達(dá)到90%以上；新型智慧城市建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%。
二、陜西：新一輪國企改革啟動(dòng)國企改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案印發(fā)！
日前，陜西省委辦公廳、陜西省政府辦公廳印發(fā)《陜西省國企改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》，明確今后三年陜西省國企改革的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，標(biāo)志著繼國企改革三年行動(dòng)之后的新一輪國企改革正式啟動(dòng)。新一輪國企改革要以提高國有企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮陜西省國有企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、安全支撐等方面的作用，到2025年，在增強(qiáng)國有企業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略全局和陜西省發(fā)展大局的功能作用上、在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化機(jī)制上、在建設(shè)一流企業(yè)上取得明顯成效。
三、山西：首單停車場收費(fèi)收益權(quán)ABS成功發(fā)行！
近日，“渤海匯金-龍城智慧停車資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”成功設(shè)立，這是山西省首單停車場收費(fèi)收益權(quán)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目，也是全國首單停車收費(fèi)與充電樁運(yùn)營收入合并發(fā)行的收費(fèi)收益權(quán)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目。本項(xiàng)目亦是由全國首單由保理公司作為原始權(quán)益人發(fā)行的停車場收費(fèi)收益權(quán)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目。本項(xiàng)目中，中諾保理作為原始權(quán)益人在項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、資產(chǎn)收集整理及監(jiān)管溝通等方面發(fā)揮了重要作用。
四、四川：支持符合條件的竹產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)使用專項(xiàng)債
四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省竹產(chǎn)業(yè)提升三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，提出，要強(qiáng)化科技支撐，支持符合條件的單位申報(bào)國家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目。突出示范帶動(dòng)，加快建設(shè)一批現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)基地。落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策、用地能耗政策、減稅降費(fèi)政策，加大金融支持力度，支持各地符合條件的竹產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)使用地方政府專項(xiàng)債券，支持符合條件的竹林基地建設(shè)納入國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目。
五、唐山：探索使用REITs盤活物流基礎(chǔ)設(shè)施
據(jù)唐山市人民政府，唐山市人民政府辦公室印發(fā)《唐山市加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的支持政策》。通知指出，加大金融服務(wù)物流企業(yè)力度。積極推進(jìn)政銀企互通互促，助力現(xiàn)代物流業(yè)紓困解難。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)物流企業(yè)和項(xiàng)目給予信貸支持，并實(shí)行優(yōu)惠利率。探索使用REITs模式盤活物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流樞紐、物流園區(qū)等優(yōu)質(zhì)物流資產(chǎn)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行對建設(shè)中的重點(diǎn)物流園區(qū)和重點(diǎn)物流項(xiàng)目提供抵押貸款。
六、河南：28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)方案出臺(tái)
10月20日，省政府辦公廳日前印發(fā)《河南省培育壯大尼龍新材料等27個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)方案》，加上此前已印發(fā)的超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)方案，謀劃多時(shí)的28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈詳細(xì)內(nèi)容全部出爐。方案指出，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，堅(jiān)持制造業(yè)立省、建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省，培育壯大28個(gè)千億級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，聚力形成新材料、電子信息、先進(jìn)裝備、新能源汽車、現(xiàn)代醫(yī)藥、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代輕紡7個(gè)萬億級先進(jìn)制造業(yè)集群，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模三年翻一番，構(gòu)筑河南制造核心競爭優(yōu)勢。工作推進(jìn)中，省委書記樓陽生、省長王凱統(tǒng)籌謀劃，省四大班子領(lǐng)導(dǎo)躬身入局，省直多部門領(lǐng)鏈出戰(zhàn)，省市縣、產(chǎn)學(xué)研、金服用融群入鏈、同頻共振，形成了齊抓共建、多方聯(lián)動(dòng)的良好氛圍，推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)步入快車道。
七、安徽：在城中村改造、城市更新、人居環(huán)境整治等方面加強(qiáng)合作
10月24日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳與農(nóng)發(fā)行安徽省分行就服務(wù)國家戰(zhàn)略、聚焦金融助力住建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等進(jìn)行座談，廳長常業(yè)軍提出，希望雙方下步加深合作，特別是在城中村改造、城市更新、人居環(huán)境整治等方面。要認(rèn)識(shí)到要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)投融資工作的重要意義，拓寬投融資渠道，破解資金不足問題。要指導(dǎo)市縣住建部門加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行的溝通交流，全力支持配合農(nóng)發(fā)行做好項(xiàng)目對接。要堅(jiān)持實(shí)事求是、系統(tǒng)謀劃，充分發(fā)揮政策性貸款優(yōu)勢，助力項(xiàng)目落地，激發(fā)市場活力。要加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度，全力推進(jìn)在建項(xiàng)目提速建設(shè)。
八、池州經(jīng)開區(qū)：嚴(yán)格區(qū)分“替政府融資”和“自我融資”，拓展綠色債、境外債券等融資渠道，保障本息兌付
《關(guān)于經(jīng)開區(qū)2022年度財(cái)政決算草案和2023年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》指出，池州經(jīng)開區(qū)2023年下半年重點(diǎn)工作安排：依法依規(guī)加強(qiáng)國資監(jiān)管。一是組織對管委會(huì)國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，厘清權(quán)屬關(guān)系，評估資產(chǎn)價(jià)值，對能夠帶來穩(wěn)定現(xiàn)金流和收益的優(yōu)質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)，注入平臺(tái)公司，做大資產(chǎn)規(guī)模；將幼兒園、學(xué)校等公益公用性資產(chǎn)的維護(hù)權(quán)通過整體授權(quán)或購買服務(wù)等合規(guī)方式由平臺(tái)公司承接，依法將無效資產(chǎn)轉(zhuǎn)為平臺(tái)公司優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的現(xiàn)金流。二是鼓勵(lì)市場化融資，嚴(yán)格區(qū)分“替政府融資”和“自我融資”，拓展綠色債、項(xiàng)目收益?zhèn)⒎墙鹑谄髽I(yè)債務(wù)融資工具、境外債券等融資渠道和方式，破解融資瓶頸，降低融資成本，保障本息兌付，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是根據(jù)法律法規(guī)及政策要求制定出臺(tái)《池州開發(fā)區(qū)國資監(jiān)管清單》，明確履職重點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)對清單內(nèi)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是盡快完成2022年國企考核，進(jìn)一步健全業(yè)績導(dǎo)向的績效管理機(jī)制，搭建完整的績效管理體系，將集團(tuán)戰(zhàn)略層層分解，落實(shí)到子公司和部門的績效考核層面。
