國資證券化再加速：布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“專精特新”企業(yè)上市獲力挺
提要 1 央企加快謀劃步伐 國鐵集團(tuán)董事長、黨組書記陸東福表示，2022年將深入推進(jìn)鐵路資產(chǎn)資本化股權(quán)化證券化。推動具備條件的企業(yè)重組股改上市，試點(diǎn)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs（不動產(chǎn)投資信托基金），研究既有上市平臺資本運(yùn)作方案，制定提高國鐵控股上市公司質(zhì)量的指導(dǎo)意見。 “中海油回歸A股的相關(guān)工作正在有條不紊地推進(jìn)，目前進(jìn)展比較順利?！敝泻Ｓ褪紫瘓?zhí)行官徐可強(qiáng)表示。另據(jù)記者了解，保利集團(tuán)今年將加快改革步伐，推動一些子企業(yè)在科創(chuàng)板上市。 2 地方也紛紛明確國資證券化目標(biāo) 安徽國資委制定了《省屬企業(yè)國有資產(chǎn)資本化證券化工作方案》，并經(jīng)省政府常務(wù)會議研究通過，力爭用3年時間，通過混改和合資合作等方式引進(jìn)資本1000億元、利用資本市場直接融資1000億元、帶動社會資本設(shè)立規(guī)模1000億元的基金群，引導(dǎo)資本重點(diǎn)向該省十大新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域集中。 深圳市國資委大力實(shí)施“上市公司+”和“基金群”戰(zhàn)略，2021年全系統(tǒng)上市公司增至35家，資產(chǎn)證券化率達(dá)59.4%，目標(biāo)是到2022年提升至60%以上。 值得注意的是，資產(chǎn)證券化成為國企優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段，新能源、節(jié)能環(huán)保、科學(xué)技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市獲更大力度政策支持。 國務(wù)院國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，推動一批中央企業(yè)科技創(chuàng)新的“尖兵”在科創(chuàng)板上市，提升自主創(chuàng)新能力。國務(wù)院國資委去年底發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》也提出，支持符合條件的綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資和再融資。 中國建筑出臺分拆上市、并購及混改指導(dǎo)意見，加大對領(lǐng)跑企業(yè)資源投放，推動每家二級企業(yè)都打造出至少1家國家級或省級“專精特新”企業(yè)，目前全集團(tuán)已獲評2家國家級專精特新“小巨人”和1項(xiàng)“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”。 2022年山東省國資委將梳理山東省屬企業(yè)優(yōu)質(zhì)權(quán)屬企業(yè)情況，篩選具備北交所等上市條件的新三板企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，加大培育力度；引導(dǎo)上市公司加強(qiáng)市值管理，鼓勵山東省屬企業(yè)向上市公司注入同業(yè)資產(chǎn)，將主業(yè)資產(chǎn)進(jìn)一步向上市公司集中，著力提高資產(chǎn)證券化質(zhì)量。 北京市國資委也表示將梳理擬上市企業(yè)庫，重點(diǎn)培育和推進(jìn)“專精特新”企業(yè)上市，積極動員和推動符合條件的企業(yè)到北京證券交易所上市，同時引導(dǎo)國有資本進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎認(rèn)為，資本市場在推動科技創(chuàng)新、服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化資源配置和共享發(fā)展成果等方面肩負(fù)歷史使命。資本市場股權(quán)融資風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的獨(dú)特機(jī)制，加快了創(chuàng)新資本的形成。 朱昌明表示，目前，資本市場正日益成為要素資源配置的重要平臺，發(fā)行上市、交易、退市、再融資的市場化為“專精特新”企業(yè)上市創(chuàng)造了良好的環(huán)境。國資國企要做好頂層設(shè)計(jì)，綜合應(yīng)用國企改革各項(xiàng)政策，注重企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。