太湖之濱，長興潮涌。浙江湖州長興縣，以一場國企改革的“速度與激情”，在全國縣域經(jīng)濟版圖上深深鐫刻下屬于自己的鮮明坐標。當?shù)乜h屬的國企不僅拿下多個AAA主體信用評級，長興科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司（以下簡稱“科創(chuàng)集團”）更創(chuàng)下全國首例縣域科創(chuàng)類國企AAA評級。本文深度剖析長興縣政府、長興科創(chuàng)集團獲此成就其背后所潛藏的底層邏輯。
據(jù)了解，長興縣前有浙江長興國有資產(chǎn)投資控股集團有限公司（以下簡稱“國控集團”）、浙江長興產(chǎn)城融合發(fā)展集團有限公司（以下簡稱“產(chǎn)融集團”）接連獲評AAA主體信用評級。2025年6月，長興科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司（以下簡稱“科創(chuàng)集團”）經(jīng)國內(nèi)權(quán)威信用評級機構(gòu)綜合評定，成功獲評AAA主體信用等級，評級展望為穩(wěn)定，成為全國首例斬獲AAA主體信用等級的縣域科創(chuàng)類國有企業(yè)。長興縣屬國資國企的改革可謂成算已久，壓茬推進。看似波瀾不驚的表象下，涌動著清晰的戰(zhàn)略脈絡(luò)與循序漸進的實施智慧。這場變革的核心，在于通過資產(chǎn)重組實現(xiàn)從分散到專業(yè)化經(jīng)營。回望改革征程，一條“整合-聚焦-升級”的主線如絲如縷，貫穿始終。2017年，長興初步構(gòu)建了城市、交通、文旅、金融四大國有集團體系，通過資產(chǎn)的優(yōu)化重組，打破分散運營的壁壘，讓國有資本的合力初步凝聚，初步奠定了專業(yè)化運營的基礎(chǔ)框架。2021年，為服務(wù)國家級經(jīng)開區(qū)發(fā)展需求，長興組建了浙江長興經(jīng)濟發(fā)展集團有限公司（以下簡稱“經(jīng)發(fā)集團”），專門承擔經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育職能。2024年，長興在城投集團基礎(chǔ)上新組建國控集團，在經(jīng)發(fā)集團基礎(chǔ)上新組建產(chǎn)融集團。從“城投”到“國控”，從“經(jīng)發(fā)”到“產(chǎn)融”，長興完成了國資體系的深度重構(gòu)。這一輪重組中，長興將分散的政府資產(chǎn)大規(guī)模注入國企平臺，顯著提升了資產(chǎn)質(zhì)量和市場競爭力，為后續(xù)信用評級提升奠定了堅實基礎(chǔ)。同年，國控集團和產(chǎn)融集團先后獲得AAA主體信用評級。2025年，科創(chuàng)集團再次獲得AAA評級，成為全國首例縣域科創(chuàng)類國企AAA評級。在縣域科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)的探索之路上，科創(chuàng)集團斬獲AAA無疑寫下了濃墨重彩的一筆。作為全國縣域科創(chuàng)領(lǐng)域首個斬獲 AAA 信用評級的國有企業(yè)，其發(fā)展軌跡不僅打破了傳統(tǒng)認知中 "規(guī)模決定評級" 的固有邏輯，更以鮮明的創(chuàng)新基因重塑了縣域科創(chuàng)國企的成長范式，在行業(yè)發(fā)展史上留下了里程碑式的印記。相較于傳統(tǒng)國企依賴規(guī)模擴張的成長路徑，科創(chuàng)集團的崛起并非依托龐大的資產(chǎn)體量 —— 其資產(chǎn)總額不足百億、年凈利潤不足 5000 萬元，卻能贏得權(quán)威評級機構(gòu)的最高認可，核心在于精準錨定科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)孵化與投資的賽道深耕。科創(chuàng)集團錨定科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)孵化與投資的賽道，構(gòu)建 "科創(chuàng)園區(qū)筑巢、產(chǎn)業(yè)基金賦能、成果轉(zhuǎn)化搭橋" 的三維體系：科創(chuàng)園區(qū)提供物理空間與配套服務(wù)，讓初創(chuàng)企業(yè)輕裝上陣；產(chǎn)業(yè)基金精準滴灌創(chuàng)新項目，破解融資難瓶頸；成果轉(zhuǎn)化平臺打通從園區(qū)到市場的最后一公里，推動技術(shù)價值落地。這套體系的協(xié)同運轉(zhuǎn)，讓科創(chuàng)集團在規(guī)模有限的情況下，釋放出遠超體量的創(chuàng)新效能，為縣域科技創(chuàng)新注入澎湃動能，推動產(chǎn)業(yè)升級破浪前行。2024 年，長興縣以戰(zhàn)略遠見推動的資產(chǎn)整合行動，更成為科創(chuàng)集團跨越發(fā)展的關(guān)鍵一躍?？h域政府精準施策，將長興創(chuàng)惠農(nóng)業(yè)有限公司 100% 股權(quán)、長興麗恒超市有限公司 100% 股權(quán)、長興綠色發(fā)展集團有限公司 51% 股權(quán)悉數(shù)劃入科創(chuàng)集團麾下。這一看似跨界的資產(chǎn)配置暗藏深意：農(nóng)業(yè)企業(yè)提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)收益流，連鎖超市貢獻持續(xù)的消費端現(xiàn)金流，綠色發(fā)展集團則帶來長期的生態(tài)價值回報，三者共同構(gòu)建起 "短期穩(wěn)流 + 中期平衡 + 長期增值" 的現(xiàn)金流保障網(wǎng)。這種模式不僅破解了縣域科創(chuàng)國企普遍面臨的 "公益與盈利難兼顧" 的發(fā)展困境，更開創(chuàng)性地探索出一條 "政府引導(dǎo)、市場運作、多元支撐、持續(xù)發(fā)展" 的縣域科創(chuàng)國企新路徑，為全國同類企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了可復(fù)制、可推廣的實踐樣本。當長興縣屬國企接連斬獲 AAA 評級，資本市場解讀的不僅是單個企業(yè)的經(jīng)營能力，更是長興縣整體經(jīng)濟生態(tài)的穩(wěn)健性 —— 這張 "信用名片" 背后，是縣域經(jīng)濟長期沉淀的可持續(xù)發(fā)展實力。長興縣的經(jīng)濟底氣源于其構(gòu)建的縣域發(fā)展 "全維度優(yōu)勢"。長興縣是全國綜合實力百強縣、全國縣域經(jīng)濟競爭力百強縣、全國投資潛力百強縣、全國綠色發(fā)展百強縣、中國工業(yè)百強縣、中國營商環(huán)境百強縣、中國創(chuàng)新百強縣、中國縣域旅游綜合實力百強縣。
2024年，長興縣GDP為927.75億元，全年規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值51.4億元，全年一般公共預(yù)算收入88.63億元，年末境內(nèi)外累計上市公司13家。強大的經(jīng)濟實力為當?shù)貒蟀l(fā)展提供了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)：堅實的經(jīng)濟規(guī)模提供空間，數(shù)字經(jīng)濟注入新動能，穩(wěn)健財政筑牢防線，上市公司集群激活資本循環(huán)。更深層的價值在于形成了 "縣域經(jīng)濟托舉信用、信用反哺縣域發(fā)展" 的雙向循環(huán)。國企高信用評級成為 "信用放大器"，既降低自身融資成本，更將信用優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)吸引力。對融資成本敏感的科創(chuàng)企業(yè)，因高信用平臺帶來的低成本資金和穩(wěn)定配套服務(wù)加速落戶，推動優(yōu)質(zhì)資源集聚。從企業(yè)信用升級到縣域生態(tài)認可，再到產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺經(jīng)濟，長興正演繹 "經(jīng)濟筑信用、信用引產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)強經(jīng)濟" 的良性循環(huán)。這揭示了縣域治理中 "政府引導(dǎo)、市場運作" 的智慧，當經(jīng)濟穩(wěn)健性與企業(yè)信用形成共振，縣域發(fā)展的天花板便不斷被突破。從太湖之濱的改革實踐來看，長興縣用一場“以質(zhì)取勝”的突破證明：縣域經(jīng)濟的競爭力，從來不在于規(guī)模大小，而在于能否找到適配自身稟賦的發(fā)展路徑。當政策紅利、產(chǎn)業(yè)根基、模式創(chuàng)新形成合力，即便是資產(chǎn)不足百億的縣域科創(chuàng)國企，也能站上資本市場的“峰頂”！
