據(jù)承德市人民政府，印發(fā)《承德市政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案的通知》。
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：承德市防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)；市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)；分管?chē)?guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、金融等工作的市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)；市政府秘書(shū)長(zhǎng)，市委組織部、市紀(jì)委（監(jiān)委）、市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)（副書(shū)記），各成員單位主要負(fù)責(zé)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局，辦公室主任由市財(cái)政黨組書(shū)記、局長(zhǎng)兼任。1.政府債券。對(duì)政府債券，縣級(jí)以上政府依法承擔(dān)全部?jī)斶€責(zé)任。2.非政府債券形式的存量政府債務(wù)。對(duì)非政府債券形式的存量政府債務(wù)，經(jīng)縣級(jí)以上政府、債權(quán)人、債務(wù)人協(xié)商一致，按照《中華人民共和國(guó)民法典》第五百四十五條等有關(guān)規(guī)定處理。未置換的存量政府債務(wù)由原債務(wù)人依法承擔(dān)償債責(zé)任，對(duì)應(yīng)的政府債務(wù)限額由省政府統(tǒng)一收回?？h級(jí)以上政府作為出資人，在出資范圍內(nèi)承擔(dān)有限責(zé)任。（1）存量擔(dān)保債務(wù)。存量擔(dān)保債務(wù)不屬于政府債務(wù)，按照《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)司法解釋規(guī)定執(zhí)行。（2）存量救助債務(wù)。存量救助債務(wù)不屬于政府債務(wù)。對(duì)政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的存量或有債務(wù)，縣級(jí)以上政府根據(jù)具體情況實(shí)施救助，但保留對(duì)債務(wù)人的追償權(quán)。4.新發(fā)生的違法違規(guī)擔(dān)保債務(wù)。對(duì)2018年修訂的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》施行以后地方政府違法違規(guī)提供擔(dān)保承諾的債務(wù)，參照存量擔(dān)保債務(wù)處理方法依法處理。5.其他事項(xiàng)。縣級(jí)以上政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)處置的具體辦法按《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)處置指南>的通知》（財(cái)預(yù)〔2016〕152號(hào)）實(shí)施。縣級(jí)政府出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件后，在恢復(fù)正常償債能力前，除國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)項(xiàng)目外，原則上不得新上政府投資項(xiàng)目。在建政府投資項(xiàng)目能夠緩建的，可以暫停建設(shè)，騰出資金依法用于償債。統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)力仍無(wú)法解決到期債務(wù)償債缺口，并且影響政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)或經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的，有關(guān)政府可向上級(jí)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)救助（省財(cái)政直管縣政府可直接向省防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)），申請(qǐng)內(nèi)容主要包括債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況說(shuō)明、本級(jí)政府應(yīng)急方案及已采取的應(yīng)急措施、年初預(yù)算安排情況、財(cái)力預(yù)計(jì)和預(yù)算執(zhí)行情況、需上級(jí)政府幫助解決的事項(xiàng)等。市防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)縣級(jí)政府救助申請(qǐng)?zhí)岢鰧徍艘庖?jiàn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并立即啟動(dòng)責(zé)任追究程序。
