來源：國務(wù)院國資委
為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動寧夏區(qū)屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，寧夏國資委出臺《自治區(qū)屬國有企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的指導(dǎo)意見》。
《指導(dǎo)意見》提出，各區(qū)屬國有企業(yè)要以寧夏“六大產(chǎn)業(yè)集群”為重點，堅持因地制宜、先立后破、分類施策，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，著力提高科技創(chuàng)新能力，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，做好大力改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力培育發(fā)展和壯大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、積極謀劃和布局未來產(chǎn)業(yè)三大重點任務(wù)，完善強化組織推動、強化科技支撐、強化資金保障、強化激勵措施四個支撐保障體系，力爭到2029年，新增不少于20戶高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、中小型科技企業(yè)，全口徑研發(fā)投入強度達到2%，科技型企業(yè)研發(fā)投入強度達到5%，自治區(qū)國有企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入比重達到12%。
下一步，寧夏國資委將繼續(xù)指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)緊緊圍繞提高核心競爭力和增強核心功能，結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新型企業(yè)培優(yōu)以及培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，因地、因時制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
自治區(qū)屬國有企業(yè)發(fā)展新質(zhì)
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動區(qū)屬國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下指導(dǎo)意見。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神、全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會精神，深入貫徹落實自治區(qū)黨委十三屆歷次全會精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮寧夏產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，堅持因地制宜、先立后破、分類施策，以自治區(qū)“六大產(chǎn)業(yè)集群”為重點，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，著力提高科技創(chuàng)新能力，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。力爭到2029年，新增不少于20戶高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、中小型科技企業(yè)，全口徑研發(fā)投入強度達到2%，科技型企業(yè)研發(fā)投入強度達到5%，自治區(qū)國有企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入比重達到12%。（一）大力改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型專項行動為抓手，緊抓推動大規(guī)模設(shè)備更新重大部署，更新工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備，加大技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智賦能，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。推進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次融合發(fā)展，促進生產(chǎn)經(jīng)營效率提升，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和實體經(jīng)濟新形態(tài)。1.加快制造業(yè)數(shù)字賦能升級。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)＋制造業(yè)”發(fā)展，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型，著力培育高端軸承制造、清潔能源等特色產(chǎn)業(yè)智能制造標桿企業(yè)；實施“上云用數(shù)賦智”行動，推進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運維服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)深度應(yīng)用，打造智能工廠、綠色工廠、數(shù)字車間，提升能源、資源、環(huán)境管理水平和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展效益。到2025年，區(qū)屬企業(yè)實現(xiàn)智慧水務(wù)、智慧礦山、智能制造等應(yīng)用場景的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享。到2029年，區(qū)屬企業(yè)圍繞新能源、新材料、裝備制造、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占比達到40%。2.加速生產(chǎn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新提升。鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)運用數(shù)字技術(shù)，向方案設(shè)計、系統(tǒng)建設(shè)、運營管理、遠程維護等一體化服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型；聚焦智慧交通、智慧建筑、智慧水務(wù)、智慧物流等，推進基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)平臺建設(shè)，打造遠程化、定制化、智能化新業(yè)態(tài)；圍繞基金管理、資產(chǎn)處置、融資擔(dān)保、資本運作、平臺服務(wù)等業(yè)務(wù)打造數(shù)字化服務(wù)體系，加快數(shù)據(jù)資源整合，推進地方征信平臺建設(shè)應(yīng)用；推進文化旅游業(yè)數(shù)字化發(fā)展，實施旅游景區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，培育體驗、智能、互動等沉浸式旅游體驗新場景，推動AR（增強現(xiàn)實）和VR（虛擬現(xiàn)實）等技術(shù)在會展博覽等領(lǐng)域部署，促進會展博覽產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。到2025年，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)數(shù)字創(chuàng)新成效顯著，力爭培育3-5家數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目。到2029年，區(qū)屬企業(yè)利用數(shù)據(jù)、技術(shù)要素及其相應(yīng)的云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等成果，實現(xiàn)更高水平的要素配置，累計培育10家數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目。3.推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)施智能化改造，提升無人農(nóng)機作業(yè)、節(jié)水灌溉、病蟲害防治等農(nóng)業(yè)作業(yè)智能化水平；構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，拓寬牛奶、枸杞、肉牛、灘羊等農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，重點推進特色農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展；探索“互聯(lián)網(wǎng)+”休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式；積極發(fā)展智慧儲糧，加快打造數(shù)字化、自動化、智能化糧食收儲管理系統(tǒng)，加快糧食收儲數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。到2025年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、糧食企業(yè)數(shù)字化智能化覆蓋率達到50%以上，推廣北斗導(dǎo)航無人駕駛系統(tǒng)和智慧農(nóng)機的研究應(yīng)用，建成無人農(nóng)場等。到2029年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食儲運數(shù)字化智能化達到西部先進水平。（二）大力培育發(fā)展和壯大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)4.加快推動新能源、裝備制造、環(huán)保等領(lǐng)域戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足綠色低碳發(fā)展目標，加大新能源產(chǎn)業(yè)布局，穩(wěn)步提升新能源裝機規(guī)模，完善新能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，積極參與重點產(chǎn)業(yè)“綠電園區(qū)”建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)上下游延鏈補鏈，大力發(fā)展清潔煤電、可再生能源發(fā)電及氫能產(chǎn)業(yè)、清潔供熱、新型儲能和綜合能源服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加快實現(xiàn)能源的清潔化、低碳化、高效化利用，帶動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加強在裝備制造領(lǐng)域的布局，積極向高端軸承、特種軸承領(lǐng)域延鏈強鏈，積極布局新能源裝備制造等產(chǎn)業(yè)；積極實施先進綠色環(huán)保技術(shù)、工藝和設(shè)備研發(fā)推廣應(yīng)用，推廣應(yīng)用大氣治理、污水防治、土壤監(jiān)測等技術(shù)設(shè)備，大力發(fā)展環(huán)保材料、固廢利用、資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)。到2025年，推動加快布局新能源產(chǎn)業(yè)，新能源規(guī)模達到10GW。到2029年，初步建成新能源裝備制造、發(fā)電、儲能等比較完善的產(chǎn)業(yè)體系，形成千億規(guī)模能源產(chǎn)業(yè)，服務(wù)自治區(qū)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)，資源循環(huán)利用率達到80%以上。5.加快推動發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。推進區(qū)屬國企與新材料領(lǐng)域“鏈主”企業(yè)開展合作，積極融入新材料上下游產(chǎn)業(yè)鏈，探索開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)學(xué)研用合作。支持企業(yè)延伸發(fā)展煤基化工下游產(chǎn)業(yè)，在新能源材料、特色精細化工、高端烯烴下游等領(lǐng)域加大布局。鼓勵企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、工業(yè)機器人、AI大模型等手段，探索參與發(fā)展新材料大規(guī)模個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化制造新模式。到2025年，區(qū)屬企業(yè)參與開發(fā)高品質(zhì)無機節(jié)能保溫材料、高分子防水材料、新型電池材料等產(chǎn)品。到2029年，區(qū)屬企業(yè)在新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育形成2—3戶新材料企業(yè)。6.加快推動發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。積極融入自治區(qū)打造國家“東數(shù)西算”示范、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、國家級數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈培育“三大基地”；建立優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)集，發(fā)展數(shù)據(jù)存儲、加工、清洗、運算、交易等產(chǎn)業(yè)，推動形成智算產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系；開展電路、芯片、機箱等產(chǎn)品設(shè)備研發(fā)制造企業(yè)招商引資力度，增強產(chǎn)業(yè)配套能力；開發(fā)“AI+”算力應(yīng)用平臺與政務(wù)、醫(yī)療等垂直細分領(lǐng)域大模型，在區(qū)域巡檢、災(zāi)情辨識、環(huán)境監(jiān)測、安全保障、設(shè)備運維等領(lǐng)域強化多模態(tài)人工智能、生成式人工智能等技術(shù)的耦合賦能；加強算力人才隊伍建設(shè)，增強數(shù)據(jù)智算人才儲備。到2025年，區(qū)屬企業(yè)承接3-5個區(qū)內(nèi)外科研院所、中小企業(yè)的算法開發(fā)、迭代優(yōu)化和測試的共性算力項目，積極引進培養(yǎng)數(shù)字信息專業(yè)人才。到2029年，引入1-2個專業(yè)企業(yè)開發(fā)垂直領(lǐng)域大模型，推進臨床輔助決策、數(shù)字孿生工廠、數(shù)字孿生城市等人工智能場景先行先試，培養(yǎng)一批數(shù)字信息專業(yè)人才和人才團隊。7.加快推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。拓展葡萄酒+文旅、康養(yǎng)、休閑、生態(tài)等新業(yè)態(tài)，構(gòu)建一體化經(jīng)營模式；加大枸杞果、葉、籽、莖、根等全株多種功能的開發(fā)利用，推進枸杞深加工研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)，提高枸杞利用率和高科技附加值；打造優(yōu)勢乳制品精深加工龍頭企業(yè)，研發(fā)新型奶制品，延長奶產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值；加快實施牛奶產(chǎn)業(yè)種業(yè)科技創(chuàng)新行動，推動建設(shè)自治區(qū)級以上奶牛核心育種場和性能測定中心，建立奶牛胚胎生產(chǎn)示范中心，持續(xù)增強奶牛良種繁育能力；著力在玉米、灘羊、肉牛等農(nóng)作物和畜牧業(yè)品種培育上取得重大突破，培育更多良種，加快產(chǎn)業(yè)化步伐，持續(xù)推進高效節(jié)水、糞肥資源化利用等數(shù)智化農(nóng)牧業(yè)建設(shè)，夯實農(nóng)牧業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)。探索運用工程、生物、數(shù)字等技術(shù)，加快建設(shè)綠色糧食供應(yīng)鏈，探索開發(fā)推廣綠色糧油產(chǎn)品。到2025年，突破1項農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究，牛羊肉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)智慧化養(yǎng)殖，圍繞玉米、小麥、水稻等主要農(nóng)作物品種，在高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、抗病特性選育等方面創(chuàng)建育種技術(shù)新體系，研發(fā)審定新品種1-2個。到2029年，在葡萄酒釀造技術(shù)、優(yōu)質(zhì)奶牛培育、奶制品開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)研究上取得更多突破，主要農(nóng)作物品種在高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、抗病特性選育方面形成成熟技術(shù)系列，破解種業(yè)“卡脖子”難題。利用AI技術(shù)構(gòu)建糧儲大模型，糧食儲運實現(xiàn)上下一體化數(shù)字管理、購銷監(jiān)管預(yù)警、自助化作業(yè)、經(jīng)營數(shù)據(jù)推演和數(shù)據(jù)分析預(yù)測。未來產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展方向，聚焦“六新”產(chǎn)業(yè)最有潛力和前景的領(lǐng)域及國家未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，謀劃人工智能、未來能源、未來健康等產(chǎn)業(yè)，利用人工智能、智算等技術(shù)，精準識別和培育高潛能未來產(chǎn)業(yè)，塑造企業(yè)未來競爭新優(yōu)勢。8.前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。推廣柔性制造、共享制造等模式，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)元宇宙等發(fā)展；推動下一代移動通信、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子信息等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推進5G/6G、元宇宙、人工智能等技術(shù)賦能新型醫(yī)療服務(wù)，研發(fā)融合數(shù)字孿生、腦機交互等先進技術(shù)的高端醫(yī)療裝備和健康用品。推動有色金屬、化工、無機非金屬等先進基礎(chǔ)材料研發(fā)生產(chǎn)，加快發(fā)展新型儲能，推動能源電子產(chǎn)業(yè)融合升級。9.推動產(chǎn)品創(chuàng)新升級。打造智能適老的醫(yī)療健康終端，推進智能制造、家庭服務(wù)、特殊環(huán)境作業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)品的研制及應(yīng)用，加快突破集群低時延互連網(wǎng)絡(luò)、異構(gòu)資源管理等技術(shù)，建設(shè)超大規(guī)模智算中心，滿足大模型迭代訓(xùn)練和應(yīng)用推理需求。研發(fā)支撐文化娛樂創(chuàng)作的專用及配套軟件，推進演藝與游樂先進裝備、水陸空旅游高端裝備、沉浸式體驗設(shè)施、智慧旅游系統(tǒng)及檢測監(jiān)測平臺的研制，發(fā)展智能化、高端化、成套化文旅設(shè)備。10.開拓豐富應(yīng)用場景。深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合，加快推動產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、流程與模式重構(gòu)，開拓未來制造新應(yīng)用，加快工業(yè)元宇宙、生物制造等新興場景推廣，以場景創(chuàng)新帶動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級；積極開發(fā)特色化的標桿示范場景，依托場景組織高水平供需對接活動，面向應(yīng)用場景開展創(chuàng)新研發(fā)，加速新技術(shù)新產(chǎn)品推廣；與高校和科研院所合作，針對原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)，建設(shè)早期試驗場景，引領(lǐng)未來技術(shù)迭代突破。三、建立完善發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的支撐保障體系培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要引導(dǎo)各類要素協(xié)同聚集，匯聚各類資源力量，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐保障，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。11.建立工作機制。各企業(yè)要成立工作專班，建立完善工作推進機制，定期研究分析布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，推動工作有序有效開展。12.強化規(guī)劃引領(lǐng)。各企業(yè)按照“三個集中”要求，將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，細化分解到年度投資計劃，加強科學(xué)系統(tǒng)謀劃，加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究，做到科學(xué)有序推進，防止一哄而上。13.加大風(fēng)險防控。堅持積極穩(wěn)妥審慎原則，既積極布局，又立足實際，謀定而后動，做深做細投資項目前期論證、調(diào)查研究、評估咨詢等工作，確保風(fēng)險可控。14.加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮國家實驗室、全國重點實驗室等創(chuàng)新載體作用，圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)開展創(chuàng)新；推動跨領(lǐng)域技術(shù)交叉融合創(chuàng)新，加快顛覆性技術(shù)突破，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地；指導(dǎo)企業(yè)積極凝練創(chuàng)新需求、形成項目指南，吸引區(qū)內(nèi)外科研力量解決企業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)難題，支持企業(yè)提升基礎(chǔ)研究能力和水平。15.推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。充分利用好東西部科技合作機制，聚焦新能源、新材料、生態(tài)環(huán)保、數(shù)字信息、安全生產(chǎn)、生命健康等重點領(lǐng)域，實施科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用行動，引進轉(zhuǎn)化一批高水平科技成果，形成以新技術(shù)應(yīng)用落地為支撐、有效促進經(jīng)濟社會發(fā)展的應(yīng)用場景創(chuàng)新矩陣。16.提升產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新水平。主動融入中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動，通過內(nèi)部創(chuàng)業(yè)、投資孵化、合資合作等培育未來產(chǎn)業(yè)新主體；鼓勵有條件企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，集聚產(chǎn)學(xué)研用資源，體系化推進重點領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，帶動產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)共同參與；落實首臺（套）重大技術(shù)裝備和首批次銷售獎補以及平等參與招標投標活動的激勵政策，加快新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。17.股權(quán)合作助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。充分利用一體化算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點中心和新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心“雙中心”優(yōu)勢和綠電資源優(yōu)勢，圍繞5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和算力基礎(chǔ)設(shè)施等，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)發(fā)展需求，積極與中央企業(yè)、地方國有企業(yè)、優(yōu)秀民營企業(yè)進行股權(quán)合作，引進一批優(yōu)質(zhì)項目落地，夯實數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基礎(chǔ)。18.金融政策激勵新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。支持國有資本以股權(quán)投資、風(fēng)險投資的形式，設(shè)立新質(zhì)生產(chǎn)力投資基金，堅持做長期資本、耐心資本，支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)和商業(yè)化落地。用好金融機構(gòu)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策，擴大直接融資規(guī)模，解決制約企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的融資問題。19.財政政策引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈，整合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，優(yōu)化基金使用方向和運行模式，積極投資戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，采取補助、獎勵、貸款貼息等方式，支持企業(yè)新技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新平臺能力提升。20.做強做大創(chuàng)新主體。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，打造一批依托企業(yè)建設(shè)的自治區(qū)級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心和工程（技術(shù)）研究中心等創(chuàng)新平臺，加大對科技型企業(yè)、高成長創(chuàng)新型企業(yè)、新型工業(yè)化示范企業(yè)的梯次培育力度。21.培育壯大人才隊伍。探索成立企業(yè)與高校合作共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)較高、適用面較寬、技術(shù)實踐應(yīng)用能力較強的應(yīng)用型人才。加快引進和培養(yǎng)一批素質(zhì)高、技術(shù)精、能力強的技術(shù)技能型、知識技能型和復(fù)合技能型人才，建立一支與區(qū)屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新需求、發(fā)展需要相適應(yīng)的人才隊伍。22.加強考核激勵引導(dǎo)。加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育等重點專項工作考核力度，對于培育周期長，有利于做強做優(yōu)主業(yè)的資本投入，在考核中降低或豁免短期回報的要求。企業(yè)實施重大科技創(chuàng)新和創(chuàng)新投資、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等出現(xiàn)的失誤、錯誤和損失，對經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生重大影響的，按照“三個區(qū)分開來”原則和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)上級批準或根據(jù)上級有關(guān)決定，在考核中不做負面評價。
